Virkasuhteisia OAJ:n jäseniä työskentelee kunnan, valtion ja kuntayhtymien palveluksessa. Työsuhteisia ovat puolestaan yksityisissä oppilaitoksissa ja erilaisissa opistoissa työskentelevät. Myös osa julkisella puolella työskentelevistä, muun muassa useimmat varhaiskasvatuksen opettajat, ovat työsuhteisia.
Virkasuhteelle on ominaista, että viranhaltija käyttää tehtävässään julkista valtaa. Opettaja käyttää julkista valtaansa esimerkiksi antamalla arvosanan oppilaalle.
Toki myös yksityisten oppilaitosten opettajilla on oikeudet arvosanan antamiseen, mutta yksityisellä puolella ei voi olla virkasuhdetta. Julkista valtaa käytetään myös erilaisissa hallinnollisissa tehtävissä.
Kunnallisessa varhaiskasvatuksessa päiväkodinjohtajat ovat yleensä virkasuhteessa mutta vakaopettajat työsuhteessa. Myös kuntien ja kuntayhtymien ylläpitämissä kansalais- ja työväenopistoissa työskentelee työsuhteisia opettajia.
Tarkista ennen kuin allekirjoitat
Keskeinen ero virka- ja työsuhteen välillä tulee vastaan palvelussuhteesta sovittaessa. Kun opettaja otetaan virkaan tai virkasuhteeseen, asiasta tehdään viranhaltijapäätös, jota voidaan vielä tarkentaa viranhoitomääräyksellä.
Opettajaa saatetaan pyytää allekirjoittamaan näitä asiakirjoja. Allekirjoituksella opettaja kuittaa saaneensa päätöksen tiedoksi.
Jos määräys on jollakin tavalla virheellinen tai opettaja pitää sitä epäoikeudenmukaisena, siitä saa tehdä oikaisuvaatimuksen kahden viikon sisällä tiedoksisaannista. Tyypillinen tilanne, jossa oikaisuvaatimus olisi paikallaan, on se, jos valitulla työntekijällä ei ole tehtävään vaadittavaa kelpoisuutta.
– Jos kelpoisia hakijoita on, valinta on tehtävä kelpoisten joukosta, neuvottelupäällikkö Eila Urpilainen OAJ:stä sanoo.
Työsuhteinen opettaja tekee työnantajan kanssa työsopimuksen. Sopimus kannattaa tarkistaa huolellisesti ennen allekirjoitusta.
Vaikka enemmistö jäsenistä on virkasuhteisia, OAJ:n toimistoon tulee Urpilaisen mukaan erityisen paljon kysymyksiä juuri työsuhteista.
– Yksityisellä puolella on paljon pieniä päiväkoteja ja kouluja, joissa ei välttämättä ole omaa luottamusmiestä, hän kertoo.
Voiko jo hyväksytyn työtarjouksen perua?
Joskus käy niin, että opettaja on lupautunut yhteen työpaikkaan, mutta saakin sitten mieluisamman työtarjouksen. Voiko ensimmäisen paikan perua?
Urpilaisen tietojen mukaan jotkut kunnat pyytävät virkaan valittua opettajaa allekirjoittamaan sitoumuksen, jolla tämä luopuisi oikeudesta irtisanoutumiseen. Tällaiset sitoumukset eivät kuitenkaan ole juridisesti sitovia.
Virkasuhteessa tai toistaiseksi voimassa olevassa työsuhteessa työntekijä voi irtisanoutua aina irtisanoutumisajan puitteissa. Irtisanoutumisilmoitus tulee tehdä kirjallisesti. Samalla periaatteella paikan voi perua jo ennen palvelussuhteen alkamista.
Hankalampi tilanne on määräaikaiseen työsopimukseen sitoutuneella. Määräaikainen työsopimus on sitova koko määräajaksi, ellei työsopimuksessa ole sovittuna koeaikaa, jonka puitteissa työsopimuksen voi purkaa ilman irtisanoutumisaikaa.
Koeaikaa käytetään työsopimuksissa ja virkasuhteissa todella laajasti. Sen käyttö ei kuitenkaan ole perusteltua, jos työntekijä jatkaa samassa tehtävässä uudella työsopimuksella tai uudella virkamääräyksellä.
Määräaikaiseen työsuhteeseen sitoutuneen kannattaa yrittää ratkoa tilannetta neuvottelemalla työnantajan kanssa. Tuskin on työnantajankaan etu pitää ketään töissä vastentahtoisesti.
– Usein asiat ratkeavat neuvotellen. Yksipuolista oikeutta irtisanoutumiseen määräaikaisella työntekijällä ei kuitenkaan ole, Urpilainen sanoo.
OAJ suosittelee, että opettaja ilmoittaa mahdollisimman hyvissä ajoin, jos ei olekaan tulossa aiemmin sovittuun paikkaan.
– Jos työt alkaisivat elokuun alussa, ja tiedät jo heinäkuun alussa, ettet ole menossa, on hyvän tavan mukaista ilmoittaa jo silloin.
Työsopimus ja viranhoitomääräys eivät sido samoin tavoin
Työsopimus ja viranhoitomääräyksen sitovuudessa on muutenkin eroja.
Työsopimus sitoo molempia osapuolia, myös työnantajaa. Jos työsopimukseen on kirjattu viikoittaiseksi tuntimääräksi vaikkapa 25 tuntia opetusta, työnantajan on tarjottava nämä tunnit tai ainakin maksettava niistä palkka.
Virkapuolella työnantajalla on oikeus muuttaa viranhoitomääräystä. Määräyksen mukaiseen palkkaan viranhaltijalla on toki oikeus mutta ei esimerkiksi ylitunteihin – ei siinäkään tapauksessa, että aiempina vuosina ylitunteja olisi ollut.
Muitakin muutoksia työnantaja voi tehdä. Hän voi esimerkiksi osoittaa viranhoitopaikaksi toisen koulun, jos ensimmäisestä loppuvat työt. Työntekijää pitää kuulla, mutta viranhoitomääräyksen muuttamiselle ei ole estettä.
Sopimus määrää palkan ja työajan
Kun työntekijä sopii palvelussuhteesta, hänen on tärkeä tietää, mitä virka- ja työehtosopimusta tehtävässä noudatetaan. Sen perusteella määräytyvät palkka ja työajan perusteet.
Kuntien ja kuntayhtymien koulutuksen järjestäjien tulee noudattaa kunnallisen opetusalan virka- ja työehtosopimusta OVTES:iä.
Yksityisellä puolella sovelletaan työnantajasta riippuen yksityisen opetusalan sopimusta, ammattikorkeakoulusopimusta tai aikuiskoulutuskeskusten sopimusta. Yksityisen varhaiskasvatuksen puolella noudatetaan toistaiseksi yksityisen sosiaalipalvelualojen työehtosopimusta.
Yliopistoissa noudatetaan yliopistojen yleistä työehtosopimusta ja harjoittelukoulujen omaa työehtosopimusta.
– Palkat hiukan eroavat kunnalla ja yksityisellä, mutta palkan rakenteen kokonaisuudessa on samoja elementtejä. Nämä voi tarkistaa OAJ:n verkkosivuilta, Eila Urpilainen vinkkaa.
-
oaj.fi » Työelämäopas » Palvelussuhde
Tarkista nämä, kun sovit palvelussuhteesta
- Älä irtisanoudu vanhasta työstäsi ennen kuin sinulla on kirjallinen työsopimus tai viranhoitomääräys. Sopimus voidaan lain mukaan tehdä myös suullisesti, mutta se ei kannata. Työntekijä on hyvin heikoilla, jos jälkikäteen tulee epäselvyyksiä.
- Tarkista työsopimuksen sisältö huolellisesti ennen sen allekirjoitusta. Voit pyytää apua esimerkiksi luottamusmieheltä. Työnantaja ei saa painostaa sinua allekirjoittamaan sopimusta kiireellä.
- Jos olet saanut viranhoitomääräyksen, jossa on jokin virhe tai puute, voit tehdä oikaisuvaatimuksen kahden viikon sisällä.
- Olipa kyseessä viranhoitomääräys tai työsopimus, vaatimukset asiakirjan sisällölle ovat melko samanlaiset. Molemmissa pitää näkyä viranhoitopaikka, esihenkilö ja työtuntien määrä.
- Tehtävänimikkeen pitää olla selkeä. Siitä pitää käydä ilmi, onko kyseessä virka vai tuntiopettajan tehtävä. Tuntiopettajasta pitää kertoa, onko hän päätoiminen vai sivutoiminen, koska näiden palkka määräytyy eri tavalla.
- Peruskoulun ja lukion yhteisissä viroissa pitää mainita ensin se koulutusaste, joka on opettajan pääasiallinen työpaikka.
- Aineenopettajan sopimuksessa pitää määritellä, minkä aineen opettaja tämä on. Vastaus vaikuttaa palvelussuhteen ehtoihin ja kelpoisuusehtoihin. Tarkkuus “matemaattisten aineiden opettaja” ei ole riittävä, koska oppiaineet pitää määritellä.
- Opettajan työtehtäviä viranhoitomääräyksessä tai työsopimuksessa ei yleensä tarkenneta, vaan tehtävät tulevat opetussuunnitelmasta ja työlainsäädännön vakiintuneista käytänteistä.