Lakinurkka: Saavatko avit lisää valtaa peruskoulujen valvontaan?

Aluehallintovirastojen valvontavalta kasvaa syksyllä 2025, jos maan hallitus saa perusopetuslain muutoksen läpi.

Lakimuutoksen jälkeen avit voisivat puuttua oma-aloitteisesti peruskoulussa havaitsemaansa lainvastaiseen toimintaan. Nyt puuttuminen on mahdollista vain, jos joku tekee aville kantelun.

– Saamme huoltajilta paljon puheluita ja sähköposteja, joissa he esittävät huolensa jostain asiasta. Harva heistä kuitenkaan tekee kantelua, johtaja Kaisa Post Lapin aluehallintovirastosta kertoo.

 

Avit toivovat ennakoivuutta

Postin mukaan valvontamahdollisuuksien laajentamisesta koulutukseen on keskusteltu pitkään.

Avit pitävät muutosta tervetulleena. Virastot voivat jo nyt puuttua esimerkiksi varhaiskasvatuksen ja sosiaali- ja terveydenhuollon toimintaan ilman kantelua.

Avit ovat itse toivoneet lakimuutokseen kirjausta siitä, että valvonta tarkoittaisi ensisijaisesti ennakoivaa ohjausta ja neuvontaa. Näin käytäntö olisi sama kuin varhaiskasvatuksessa.

Valvonnan alkaminen yhteisestä keskustelusta ja neuvonnasta olisi avien mukaan opetuksen järjestäjän etu.

– Järeämpiin keinoihin tartuttaisiin vasta, jos menettelytavat eivät muuttuisi.

Toistaiseksi lakiesityksessä ei ole kirjausta ohjauksen ja neuvonnan ensisijaisuudesta.

Tällä hetkellä avit voivat antaa vain jälkikäteen hallinnollista ohjausta siitä, miten olisi lain mukaan pitänyt toimia. Vakavin seuraamus on huomautus.

 

Koulutarkastajat eivät palaa

Koulun ja opettajan arjessa mahdollinen lakimuutos ei Postin mukaan juurikaan näkyisi.

Valvonnan lisääminen ei esimerkiksi tarkoita entisaikain koulutarkastajien paluuta, vaan valvonta olisi pääsääntöisesti kirjallista.

Vastaisuudessa rehtorit saanevat kuitenkin aiempaa enemmän selvityspyyntöjä, kun avit puuttuvat mahdollisiin lainrikkomuksiin muutoinkin kuin vain kantelujen perusteella.

Lakimuutos on parhaillaan eduskunnan sivistysvaliokunnan käsittelyssä.

– Vielä on epäselvää, mikä on lain lopullinen muoto. Siksi on hankala sanoa, mitä se käytännössä tarkoittaa, Posti sanoo.

Muutoksen on tarkoitus astua voimaan 1.8.2025. Hallitus ei ole toistaiseksi osoittanut lisäresursseja valvontaan.

– Uskon, että pystymme syksyllä toimimaan uuden lain mukaan. Aika näyttää, millaisia resursseja valvontaan tarvitsemme.

 

Uudistuksesta kertoi Lapin aluehallintoviraston johtaja Kaisa Post.

 


 

Kysy lakiasioista Tällä palstalla käsitellään opettajan oikeusturvaan ja lakiasioihin liittyviä kysymyksiä ja ilmiöitä. Onko sinulla kysymys työhösi liittyvistä oikeuksista tai vastuista? Lähetä se sähköpostitse osoitteeseen: [email protected]. Viestin otsikoksi Lakinurkka.